政府標案的投標評選簡報是很特殊的簡報類型，並非簡報視覺做得漂亮，講者說得動聽就能拿下。在投標廠商的服務建議書中，內容符合需求是基本條件，如果是 BOT 、ROT 這種結構複雜、牽涉層面廣的案型，團隊與政府機關的關係維繫、評選簡報前的運籌帷幄，皆是彰顯實力的一環。
本篇文章將說明政府的招標方式與政府電子採購網標案流程，並探討投標廠商在各方面實力相當時，要如何靠簡報評選會議簡報拿到較高的印象分數，得到脫穎而出的機會。
關於政府標案與招標流程
政府機關在進行工程、財務或勞務等採購作業時，為確保採購之品質優良、價格合理，並避免圖利特定廠商之嫌疑，當採購金額到達一定程度（通常是 10 萬元以上) ，須依法進行招標作業，招請相關廠商前來投標，提出投標文件以爭取與政府機關簽訂合約。而根據「政府採購法」規定，招標方式又分成「公開招標」、「限制性招標」與「選擇性招標」三種形式，在介紹完三種招標類型的優缺點後，將會整理出對應的標案流程圖讓你更清楚知道這三種招標類型的流程。
招標類型一、公開招標的招標流程
以公告方式邀請不特定廠商的投標，廠商只要能符合公告的招標文件要求，就可以參與競標，招標政府機關會依照廠商資格、規格與價格採取分段開標與決標作業。公開招標的優點是競爭性較強，費時較短；缺點是當參加的廠商較多時，審標作業會複雜且困難。
招標類型二、選擇性招標的招標流程
以公告方式預先依一定資格條件辦理廠商資格審查後，再邀請符合資格的廠商投標。選擇性招標因先過濾廠商資格，所以可以減輕第二階段審查資格標的負擔，但多了資格公告與審查的程序，費時較長，廠商彼此競爭較低，也容易造成爭議
招標類型三、限制性招標的招標流程
指招標政府機關不經公告程序，邀請二家以上廠商比價或僅邀請一家廠商議價，因為機關可以直接指定廠商進行議價或比價，如果沒有條件限制，容易發生弊端，所以政府採購法會嚴格限制參與條件，原則上，需要該項採購無法依公開招標或選擇性招標的方式辦理者時，才能使用限制性招標。
綜合上述的介紹，至製作製作一張開標流程圖如下圖所示 :
政府標案之開標流程圖
標案簡報的準備重點
由政府招標單位邀請相關單位長官、專家學者與利害關係人代表等成立評選委員會，並召開評選會議，對通過資格審查的投標廠商進行評選，以達到採購的最佳效果。評選會議通由投標廠商依序對委員會進行簡報，說明服務建議書的內容，並於現場接受委員答詢。一般來說，獲選的關鍵在於團隊能力與服務建議書的內容，但如果實力與對手不相上下，或是方案極佳卻久攻不破，評選會議簡報可能就是關鍵的臨門一腳。
每個標案都有規定的計畫需求，在評選會議簡報現場，評委會聽到好幾次相似甚至一模一樣的「執行計畫」，那是簡報應該要拿到的基本分，想要脫穎而出，還得在「關鍵問題」、「競爭優勢」與「相關實績」多所著墨。
標案簡報準備重點一 : 關鍵問題
以醫院美食地下街整建案為例，問題不單是如何整建，而是「施工期間如何持續供應符合規定的餐食」，計畫需求是最終的產出，需求背後的挑戰才是甲方招標的原因。用專家的角度點破問題，在簡報時讓評委感覺「我真的很懂」，樹立專業與權威。
標案簡報準備重點二 : 競爭優勢
此案為何非你不可? 是獨一無二的技術? 極其珍貴的資源? 還是長久累積的經驗? 提出來的優勢最好能回應關鍵問題，或是從擁有的優勢去「回推」關鍵問題。在簡報中提出到位的分析加上明確的優勢，交疊成厚實的防禦壁壘，讓對手不易跨越。
標案簡報準備重點三 : 相關實績
執行計畫是美好的想像，相關實績是具體的真實。證據會說話，提出與優勢相關並與問題扣連的一、兩個代表作，在簡報中花點篇幅說明，證明團隊擅長分析、規劃，並具備實現計畫的務實能力。
如果以考試來比喻，「執行計畫」是填空題，一定要拿下的基本分，對手也會得到同樣（或差距不大) 的分數。「關鍵問題」、「競爭優勢」與「相關實績」則是申論題，是得以施展拳腳、將分數拉開的環節。撰寫服務建議書時，最好連簡報策略也一併思考，讓兩者有同樣的脈絡，並在評選簡報時展現高度，留下更深的印象。
標案評選會議的決標簡報架構與範例
標案簡報的設計重點
評選會議的簡報時間有限，要在 15 - 20 分 (甚至更短) 內說明整本服務建議書內容，每頁投影片的資訊量很大，因此在簡報視覺上，要以讓評委「好看懂」為首要目標，而非追求「好看」的設計，否則會花太多時間在雕琢美感，卻忽略了應該要被看清楚的重點，如此就本末倒置了。
多數評選會議場地的投影設備流明數不高，在簡報顏色與字體的選擇上，盡量以明亮、整齊、好辨識為主，避免出現在電腦上看得清楚，投影出來卻一片模糊的情況。
本文作者 : 寶渥副總經理、資深講師 黃孟堯
本文參考資料來源 : 全國法規資料庫
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